调控新政出台住房限购兰州十条引各方热议

来源：作者：宣布时间：2010-08-24 阅读量：

新“国十条”房地产调控政策出台后，引起海内楼市的空前震动。在这一配景下，我市出台了“兰州版新政”，有房地产专家和开发商认为，“兰州版新政”是很严厉的。而纵观市政府出台的《关于坚决停止房价过快上涨的实施意见》其中很重要的一个步伐就是“限购”。“限购”不但限于银行不提供住房贷款，并且对凌驾划定套数的，房地产治理部分不予治理衡宇产权挂号，这一行政手段限制在全国其他都会是独吞的。

　　直接用行政手段限制多购房

　　“兰州新政中划定非外地居民在兰州购置住房不得凌驾一套，外地居民家庭在兰州购置住房不得凌驾两套，凌驾划定套数的，各商业银行不得提供住房贷款，房地产治理部分不予治理衡宇产权挂号。这是兰州在国家提高二套房首付、部分都会暂停发放购置第三套及以上住房贷款的基础上，首次逾越信贷调控，直接用行政手段限制购房的都会。”天庆集团总裁韩庆说。“可以说，兰州十条新政在全国来说是最严厉的”。

　　兰州交通大学房地产研究所所长刘义说：“全国其他都会出台的政策，是对国家政策进行了细化，兰州则是明确划定了外地居民和非外地居民在兰州购房的套数，这一条在其他都会中是没有的，因此兰州的楼市新政更严厉。”

　　兰州的“限购”步伐意味着纵然购房者不贷款购房，只要凌驾划定的套数，购房者的购房行为依然会受到限制。业内人士认为，此条新政对目前的房地产市场来说是最有效的，将对贷款购房进行投资、投机的行为爆发明显的抑制作用，限制炒房。

　　购房限制不应纯粹停留在“套”上

　　市政府出台《关于坚决停止房价过快上涨的实施意见》的基础目的是为了给高热的房价退烧降温，停止房地产泡沫的爆发。其中很重要的一个步伐就是“限购”：外地人只准购一套、本市居民限购两套房产。但对“限购”有着差别的声音。市民王刚说：“我个人认为在现阶段是须要的，可是关于限购的标准或者说底线值得商榷，搞‘一刀切’不对适，那一定会影响到黎民的刚性住房需求，我认为以套数为限有失公允。”

　　王先生讲，自己有三个儿子，现在儿子都到了适婚年龄。原来一家五口�。梗捌矫椎奈葑�，虽然挤点，但也勉强能过�？上衷诙用歉龈鲆峄榱⑹�，再挤在一起就不可了，必须要给他们买房置业。屋子是他和老伴买的，产权虽然是他和老伴的。如果执行了“新政”，他们就不可为三个儿子买三套纵然只有２８平米的小屋子，因为这一来他和老伴名下会有４套屋子，按划定其中的两套屋子将不会有房产证；而要拿到执法认可的产权证，那就只好让儿子们“分户”，各自独立，以各自的名义划分治理房产证。这样一来，他和老伴就没了养老的“老底儿”。其实，老黎民都盼着低房价呢，新政虽好，可是应该多考虑实际情况，对购房的限制不应纯粹停留在“套”上，还应再参照一下“人均合理／理想住房面积×家庭人口数”等其他的人性化指标，这样才华真正满足黎民需求。

　　疑问：“执行难？能否落实？”

　　“执行难？能否落实？”这是业内人士对“限购令”提出的疑问。市民王女士说，“认房认贷”在操作上保存难度，特别是“认房”，由于都会住房挂号系统不完善，购房时没有按家庭为单位挂号。因此，很难查获得没有通过银行贷款所购的衡宇纪录。

　　刘义所长说，既然兰州新政明确划定了购房套数，并且通过信贷和行政两个手段来实施，可能政府已有了具体实施步伐。

　　市住房包管和房地产治理局市场处韩俊珍副处长说，在操作中，关于贷款购房者可通过银行系统查纪录，关于不贷款的购房者可通过房产部分挂号系统盘问。针对目前我市房地产治理部分相对疏散的现状，市房产局将加大全市房地产市场信息系统建设，整合衡宇挂号证和房地产市场治理的现有资源，建立统一的挂号机构、统一的信息平台、统一的衡宇挂号簿，发放统一的衡宇所有权证书及证明。同时凭据国家要求，今后各都会都要建立个人住房挂号信息系统，全国联网，下一步我市也将按此要求建立信息平台。届时，每个家庭实际拥有的住房套数就可以盘问。

　　兰州楼市重点在增加房源

　　刘义告诉记者，兰州楼市仍以自住为主，并且外地需求占主流。在兰州没有像温州炒房团的炒房者，限制炒房对稳定兰州楼市所起的作用不是很大。稳定房价是调控兰州楼市的要害，而稳定房价的基础不在流通领域，而是要加大建设力度，增加土地供应，增加房源，特别是经济适用住房和普通商品房，做到供求平衡，这样才华起到稳定房价的作用。

　　“兰州房地产市场与全国其他都会有所差别，市场的刚性需求旺，土地供应严重缺乏，市场房源供不应求，物以稀为贵，致使房价不绝上涨。因此，关于兰州这样一个人多、地少的都会，解决房价过快上涨最要害的是，加大土地供应量，土地供应富足了，房源紧缺的局面自然以所缓解。另外，多建限价房，政府在土地拍卖前限定衡宇价格，多项政策多管齐下才华调控房地产市场，可以抑制过快上涨的房价。”韩庆说。

　　“限购”不影响刚性需求

　　兰州新政出台后，“限购”成为市民、业内人士和开发商关注的焦点。显而易见“限购”旨在攻击投机炒房者，可是否会对真正有需求或是经济条件好的市民爆发倒运影响呢？陈女士原本有一套两居室的衡宇，计划为儿子购置婚房，但儿子的户口和老两口在一起，她担心如果儿子买了新房后，家庭的购房额度已经用掉，自己想再新换一套大一点的住房，会受到政策限制。

　　市房产局市场处副处长韩俊珍体现，新政未完全禁止改善性住房需求，这一条步伐主要是为了限制炒房，关于真正的刚性需求者不会带来影响。“同一家庭”是指一对伉俪及其未成年子女。关于改善性需求，新政并没有完全禁止。如果孩子已经成年将就业结婚，孩子可以先分户出去，就不再属于同一家庭。孩子和怙恃都能各自再购置一套商品住房。

　　非外地人购房不可“一刀切”

　　此次调控政策还对外地来兰州购房者进行了限制。“对不可提供一年以上外地纳税证明或者社会包管缴纳证明的非外地居民暂停发放购置住房贷款，非外地居民在兰州购置住房不得凌驾一套。”这说明不在兰州事情，就不可贷款买房。“应区别看待差别化住房信贷政策，关于非外地居民‘限购令’不可‘一刀切’，来兰州购房的群众中，有相当一部分分属于地县和其他都会，这些人群经济条件好，入住对都会经济生长可起到一定作用，并且可以引进人才，如果对外地人购房限制得过于死，对一个都会的生长会有所影响，并且可能会流失一些人才。”韩庆说。

　　“新政”效果月底便可显现

　　新的调控政策会对兰州房地产市场起到什么效果？“现在购房者对房产政策十分关注，兰州新政肯定会对兰州房地产市场有所攻击。”韩庆说，“政策出台后，将加重购房者的张望情绪，放缓购房程序，本月底‘新政’影响力就可以显现，首先体现在成交量萎缩。”

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